驻西使馆线上吹风会 汇综解答近期侨务

【侨声报】马德里讯：（记者：圭臬），9月4日12时，中国驻西使馆召开线上吹风会，向近百位参会的侨团负责人、志愿者、华文媒体，通报了近期的各项领事工作进展情况、华侨防疫工作、网络安全防骗工作，并在答疑环节，回答了侨胞代表提出的疑问。

驻西使馆韩亚慧参赞在吹风会上，感谢了侨团、志愿者与华文媒体，在疫情期间发挥的坚忍不拔，恒久互助的精神，侨胞们不仅在困难中学会了相互帮扶，还积极的反哺当地，展现出中国侨民积极进取的精神风貌。面对近期强势反弹的疫情，侨胞染疫率明显增加，更需要侨团与使馆加大工作配合，早日走出疫情，早日回复侨界活力。

负责防疫安全、健康码审办业务的郝思一领事分享了关于西班牙的疫情形势，申请健康码政策及接种疫苗等相关方面的信息。根据数据统计：从6月起，西班牙已经累计向国内输入了四十多个确诊病例，远超过1月~5月输入病例的总和。导致三个直飞国内的航班熔断，目前仅剩伊比利亚航空的杭州、上海两个航班。郝领事倡议与会代表们继续广泛地进行防疫宣传，回国的侨胞务必要做好个人防护，严格遵守“行前隔离”和“自我健康监测”，不聚餐，不聚会，共同维护我们的回家之路。同时自2021年9月7日（含当天）起，中国驻西班牙使领馆对确有必要从西班牙乘机赴华的乘客执行新的要求。健康码申领政策有“6新”：

（一）始发国为西班牙

所有在西班牙居住的人员赴华必须乘坐由西班牙直飞国内的航班。

（二）始发国为第三国

1.如乘客目前所在第三国有赴华直航航班，则须乘坐此直航航班。如自行来西班牙中转赴华，我馆一律不审发第二阶段健康码。第三国直航航班因熔断且暂无其它直航的，参考第2条。

2.如乘客目前所在第三国无赴华直航航班，无论自驾、乘车还是乘坐航班来西班牙乘机，均视为一次中转（只允许中转一次）。所有乘客均须凭第一段行程出发前48小时内的新冠病毒核酸检测和血清特异性IgM抗体检测（以下简称“双检测”）阴性结果向中国驻始发国使领馆申请健康码，并在第二段行程登机前48小时内在驻西班牙使领馆指定检测机构完成“双检测”并申请健康码。始发国未审发首段行程健康码的，我馆亦不予审发第二段行程健康码。

（一）行前隔离

航班起飞前7天，乘客需要自主居家隔离，不外出，不参加任何聚集性活动，不赴人员密集场所，认真做好自我健康监测，并如实填写自我健康状况监测表。完成“双检测”后，应继续居家隔离，持续做好自我健康监测和个人防护。如出现可疑症状，应及时就诊和如实向我馆申报，并取消赴华行程。

（二）检测要求

1.拟搭乘西班牙直航航班赴华的乘客，需在航班起飞前7天进行首次核酸检测，并在航班起飞前48小时内进行“双检测”。注意：首次核酸检测和“双检测”必须在同一领区内不同检测机构进行。例如：搭乘9月7日航班的乘客，需在8月31日赴指定检测机构进行首次核酸检测。取得阴性结果后，在登机前48小时内赴另一家指定检测机构进行“双检测”（两次检测均需在现场拍照）。

转机乘客取得中国驻始发国使领馆签发的健康码，并在西进行“双检测”后可正常申请健康码，无需在赴华航班起飞前7天进行首次核酸检测。

——HospitalHMSanchinarro，电话:0034-900102792

——LaboratorioEchevarne，电话:0034-910375432

——CentroAnalíticoPozuelo，电话:0034-688007762

——LaboratorioEchevarne, 电话：0034-900909110

——CerbaInternacionalLaboratoriodeAnálisisClínico，电话：0034-937272233

——TeleTestAnalytikaSA（不包括Carrerd'AusiàsMarc,12,08010Barcelona检测点）, 电话：0034-932123345

中国驻西班牙使领馆将根据检测质量对指定机构名单进行动态调整。在驻西班牙使领馆领区的非指定机构进行的采样和检测结果均不被认可。

核酸检测时，采样方式应为咽拭子或鼻咽拭子，检测方式应为实时荧光RT-PCR方法。血清特异性IgM抗体检测时，采样方式应为抽取静脉血，检测方式首选化学发光法（quimioluminiscencia），也可采用酶联免疫法（ELISA）。检测报告上应明确体现相关采样方式、检测方式及检测结果，注明检测机构完整信息。

拟赴华人员在接受检测时，应携带护照（或其他旅行证件），主动向检测机构说明本次检测拟为赴华使用，如实向检测机构提供并要求其在报告中准确填写姓名、性别、出生年月、护照（或其他旅行证件）号码、采样城市等信息，如实填写检测机构提供的疫苗接种相关问题调查问卷，如实向检测机构陈述有无新冠肺炎病史、有无与确诊病例或无症状感染者的密切接触史、有无在其他机构进行核酸及抗体检测、有无接种疫苗等情况，同意检测机构对当事人到场检测拍照留证，并及时将检测情况及结果提供给驻西使领馆查验。

1.“首次核酸检测”及“双检测”报告；

2.全程机票（行程单）；

3.在西班牙居留证件（或签证）；

4.自我健康监测表（附件3）；

5.疫苗接种证明和疫苗接种声明书（如已接种疫苗，附件4）；

6.第一段行程健康码（仅限来西中转乘客）。

上传在西班牙居留证件主要是为证明常住地为西班牙，否则无法获得健康码。如您是从第三国来西班牙的中转人员，须满足本通知对中转乘客的要求，方能获得由驻西使领馆签发的健康码。

西班牙居留证件包括有效的西班牙居留或签证。申请绿码时需上传有效西班牙居留证正反面照片或有效西班牙签证页照片。如您西班牙居留或签证过期，请提供您在西班牙居住地政府部门近3个月内签发的住家证明。如您没有西班牙合法居留或签证，请您行前至少提前一个月发邮件咨询驻西使馆（[email protected]）或驻巴塞罗那总领馆（[email protected]）。

（一）接种灭活疫苗人员

完成接种人员（已接种疫苗所需全部针剂数量），在接种疫苗14天后才可进行“双检测”。如核酸和IgM抗体检测均为阴性，可正常申报健康码。如核酸阴性，IgM抗体阳性，须如实填写疫苗接种情况并上传疫苗接种证明和疫苗接种声明书。

（二）接种非灭活疫苗人员

完成接种人员（已接种疫苗所需全部针剂数量），在接种疫苗14天后才可进行核酸和针对N蛋白的IgM抗体检测，凭双阴性检测证明申报健康码。

未完成疫苗接种所需全部剂次的（如应接种2针但只接种了1针），视为未接种。申请人原则上应完成疫苗接种全部剂次后再申请健康码。

因曾感染新冠肺炎，按照当地接种程序只接种1针疫苗的人员，申请健康码前需按有感染史人员进行相关检测，并向使馆提交检测结果。获得“确认痊愈”审核后，按已接种疫苗人员申请健康码。

（一）有感染史人员

核酸检测、IgM（含针对N蛋白检测）、IgG抗体检测结果任一项为阳性者（因接种新冠疫苗产生IgM、IgG抗体阳性除外），如确急需申请健康码赴华，请按照以下程序办理：

1.当事人痊愈后，须在当地具有资质的医院进行肺部CT或X光检查，并在驻西使领馆指定的检测机构进行两次核酸检测（采样时间至少间隔24小时）。将医院出具的肺部CT或X光诊断证明（证明上需明确注明“未感染新冠病毒”或“曾感染新冠病毒已痊愈”），以及两次核酸检测阴性证明（在第二次核酸检测完成3天内）通过电子邮件发送至[email protected]或[email protected]，邮件主题标注为“本人姓名+确认痊愈申请”（核酸检测需与CT或X光检查同时或之后进行）。2.收到驻西使领馆邮件回复通过“确认痊愈”审核后，需进行3个月健康状况监测（本通知发布前核复确认的，仍按老办法实行）。如健康状况正常，可安排赴华行程。登机前仍需按驻西使领馆要求，进行登机前第7天核酸检测和48小时内核酸和血清IgM抗体检测，并凭阴性结果申请健康码。两次检测须在不同检测机构交叉进行。3.孕妇及其他不适合做CT或X光检查的人员，请在安排行程前至少一个月发送电子邮件至[email protected]或[email protected]进行咨询。

（二）密切接触人员

与确诊病例、疑似病例、无症状感染者密切接触人员，应进行14天隔离和健康监测。监测期间第1、4、7天分别进行一次核酸检测，结果均为阴性的，可在隔离结束后，凭登机前48小时内核酸和血清IgM抗体双阴性检测证明申请健康码。核酸检测和“双检测”必须在同一领区内不同检测机构进行。

例如：最后一次与确诊病例、疑似病例、无症状感染者发生无有效防护接触日期为9月1日，则应该在9月2日、5日、8日分别进行三次核酸检测，结果均为阴性，可在9月15日结束隔离后，凭登机前48小时内“双阴性”检测证明申请健康码。

（三）关于有疑似症状人员

如申请健康码前14天内有发热、咳嗽、腹泻等疑似症状，或因体温较高、疑似症状等被航空公司拒绝登机，我馆不能审发健康码。申请人需进行14天隔离和健康监测。监测期间第1、4、7天分别进行一次核酸检测，结果均为阴性的，可在隔离结束后，凭登机前48小时内核酸和血清IgM抗体双阴性检测证明申请健康码。核酸检测和“双检测”必须在同一领区内不同检测机构进行。

（四）登陆船员

拟搭乘西班牙航班赴华的登陆船员，应在西班牙进行至少14天隔离闭环管理。船公司需出具隔离管理承诺书或相关证明。隔离期间无异常的，需在航班起飞前7天进行首次核酸检测，并在航班起飞前48小时内进行“双检测”。核酸检测和“双检测”必须在同一领区内不同检测机构进行。

（一）本通知中的“健康码”，指的是带HS标识的绿码（适用于中国公民）和带HDC标识的绿码（适用于外国公民）。仅用于登机。

（二）本通知中的“登机前48小时内”，是以检测采样日期起算，不精确到小时。例如：乘客9月7日登机，则应提交采样日期在9月5日（含）至9月7日的双检测报告。

（三）登机前首次核酸检测及健康监测等起算时间不包含航班起飞当天。例如：航班起飞时间为9月7日，则首次核酸检测时间应为8月31日，健康监测开始时间为8月31日。

健康码咨询专线电话：64822630。咨询电话的接听时间：每个航班起飞前的三个小时。 郝领事介绍说西班牙疫苗供应较为充足，据西班牙卫生部9月3号公布的最新数据显示，已有71.5%的民众接种完全疫苗，但是随着德尔塔变异毒株的出现，未来能也排除有可能增加第三针加强针疫苗的接种。绝大多数人接种疫苗后，均能产生预防新冠病毒感染的抗体，但是任何疫苗的保护效果都不能达到百分之百，请大家继续保持警惕，做好防护，保持健康，携手共度难关。

在最新开启的领事APP业务操作问题方面，孙欣宇领事介绍说：为了缓解因为疫情而积压的护照证件办理等业务，驻西使馆不仅开辟了绿色通道，还临时增加了预约名额，开设了双过期专门通道，感谢多地领保志愿者的协助，对使馆工作的完成奉献了巨大的贡献。

启用中国领事app，多类证件均可以在线办理、只要下载后，完成在线填表、在线上传申请材料、在线视频见面、以及在线支付app的形式，护照办理就可以自行在家解决。这是一项国之举措也是互联网+福利。在app启用后24小时之内，使馆就收到了一千七百余份订单，一天的量接近此前一个月的量。实现了让数据多跑腿，让大家少跑腿的办公模式。

只要护照有效期不足一年，或是在损坏的情况，都可以通过app申请办理。系统会根据提交订单先后顺序自动排序。当然由于app办理护照是个新事物，因此系统还需要不断完善，包括人脸识别，上传照片，在线支付的环节许多侨胞还不习惯使用，上传的照片不符合要求等问题，都可以在使馆微信公众号、使馆官网上找到相关的说明或是视频讲解，请大家务必提前检索，完成证件的更换业务。

针对离婚登记和补办结婚证、办离婚证这类业务时，负责人张进领事建议如下：

1、先通过邮件进行申请。邮件要注明：需办理事件+人名+联系方式+电话

2、收、发资料或是证件时，请当场或提前检查核实证件上个人信息是否正确。

3、部分涉及多方或是跨地区国家，办理的业务可以进行在线上受理，请提前通过邮件确认。

4、目前公证认证业务已由马德里中国签证申请服务中心办理，请广大的侨胞注意申办业务的部门归属。

5、驻西使馆已于6月中旬，恢复了婚姻登记这项业务。需要办理者要先在网站上进行预约，使馆会定期放号，且放号前，使馆网站、微信公众号都会提前发布通知，请有需求者关注使馆网站和微信公众号。

6、慎重对待婚姻大事，遵守预约申请，如果因故不能守约，请在网站上取消预约。

7、双方“仅有且只有”中国国籍的公民才可以在驻西使馆进行结婚登记办理。

8、补办结婚证或离婚证时，证件上的日期以补办日期为准；已更换国籍的补办者，证件上的身份号码，以最新国籍出具的护照号码为准。

9、离婚证办理原则为：申请人双方均要出席现场；在哪里办理的结婚证，在哪里办理离婚证。

10、结婚照片尺寸要求请提前上网查询。

疫情严峻，网络安全也不能放松。目前电信诈骗案件也层出不穷。为此领事李先耀领事分享了疫情期间，领宝工作的一些新变化。李领事先后例举了：南部某留学生身患精神疾病案件、河南籍年长侨胞得了癌症案件、某侨胞中风案件、前期三海员受伤案、5月份留学生车祸等几个实例，说明了志愿者发挥的积极主动作用，与通常有效快速处理此类案件的方式。

三不记牢：不轻信陌生来电，不透露个人信息，不要转账付款；

二一紧跟：如果不幸上了当，切记“两一”马上办，第一时间通知银行终止转账；第一时间报告当地和中国警方严惩骗子。

答：尚无居留者，也应该每三个月去打一张住家证明，凭借住家证明可以去申请西班牙医保卡。有一个医保卡可以享受当地很多公立私立医院的救护资源。112等急救是不需要在提供居留卡的情况下就可以先行享受医疗服务的。

答：为什么要选择同一领区的两个不同检测机构？是了为了保证我们的检测结果准确。因为每家检测机构他用的检测方法是不一样的，为了提高检测准确性，要求在两家不同的检测机构进行检测。使馆目前只确定了三家检测机构，还是动态调整的，如果目前这三家机构提供的数据，在回国时被国内反测出不合格，使馆将更换检测机构。

答：首先跟大家解释一下“春苗行动”。

“春苗行动”是指让海外的中国人能接种上疫苗，并不是说你非得接种中国疫苗。“春苗行动”指得对中国人没有歧视性的条款，实际上在西班牙，“春苗行动”是正常开展。

关于在西班牙什么时候能接种国产疫苗的问题。几个月前，国药已经向欧洲药品管理监督机构提交了申请，目前还在申请审批当中。使馆也在密切的关注审批情况。

答：在国内如果打过疫苗的话，在欧洲是被认可有效的。以马德里为例，持有中国接种疫苗的证明，去西班牙家庭医生那里，可以录入到当地的医院系统里，并能直接下载欧洲健康码。大区不同可能规定有所不同。

特别提醒：通过家庭医生把在国内打的所有的疫苗资料输进去后，可以直接出现二维码但是系统不可以让你预约第三针加强针。虽然西班牙还没有对第三方进行接种疫苗做出最后判断。

答：APP办理护照业务，可以在他人协助下进行办理。涉及人脸识别环节，十周岁以下的儿童，使馆将与儿童父母进行视频。另外人脸识别每天都有十次机会。即便别识不能通过，也可以继续提交，选择最后预约时间跟我们视频面签。老人办理需要用本人APP进行付款。

答：非盈利性居留，他是不能去享受完整的个西班牙医疗体系。非盈利性居留的侨胞必须满足正常交纳社保后，才可以享受西班牙公费医疗服务。如果想享受享受完整的一个医疗服务，有两种办法，第一种：非盈利性居留满一年后，更换其居留证件性质类型，换成可以工作的。第二种：可以购买一种社会保险，在享受公立医疗体系时支付50%的费用。

整场吹风会历时2个多小时，倡导疫情期间多防疫、少外出、勿松懈、保实力的一贯原则，也希望在务实帮助侨胞解决生活中难题同时，也期盼旅西侨胞们都能健康平安的渡过疫情，迎来美好的明天。